三十多年來(lái),隨著(zhù)我國人民居住環(huán)境不斷改善,建材工業(yè)也在迅猛發(fā)展。建材工業(yè)走完了發(fā)達國家需要上百年才能走完的歷程,成為國民經(jīng)濟非常重要的基礎性產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí),傳統建材行業(yè)作為一個(gè)資源消耗大,能源消耗大,環(huán)保問(wèn)題突出的產(chǎn)業(yè),其發(fā)展模式和方向不斷引發(fā)人的深思。
在新常態(tài)形式下,國民經(jīng)濟將實(shí)行中高速增長(cháng)、結構優(yōu)化和創(chuàng )新驅動(dòng)的穩定發(fā)展模式。毋庸置疑,傳統的建材工業(yè)發(fā)展模式將受到巨大的挑戰,增長(cháng)速度和增長(cháng)方式會(huì )面臨很大的調整??傮w判斷是:傳統建材增長(cháng)空間不大,著(zhù)力于結構調整和增長(cháng)方式的轉變;而具有安全、環(huán)保、健康、節能、智能等概念的綠色建材將得到長(cháng)足發(fā)展,成為行業(yè)增長(cháng)的推進(jìn)器。
新常態(tài)的第一個(gè)特點(diǎn)是經(jīng)濟發(fā)展速度從高速增長(cháng)轉為中高速增長(cháng)。過(guò)去十年,得益于國家基礎建設投資和房地產(chǎn)行業(yè)的高速發(fā)展,建材工業(yè)的增長(cháng)速度也一度保持在20%以上的水平。其中,主導建材工業(yè)的水泥、玻璃等傳統行業(yè)盡管產(chǎn)能已嚴重過(guò)剩,但是在國家宏觀(guān)經(jīng)濟的政策刺激和收購兼并的利益驅動(dòng)下,仍維持較高速度的增長(cháng)。
新常態(tài)下經(jīng)濟增速放緩,這也是建材工業(yè)的必然發(fā)展趨緩。我們分析認為,在國家宏觀(guān)經(jīng)濟狀況、政策以及市場(chǎng)要素的作用下,加上結構調整因素,傳統建材尤其是基礎建材行業(yè)發(fā)展將進(jìn)一步趨緩,主要任務(wù)是消化產(chǎn)能,增速可能降低到1%以下。而綠色建材依然會(huì )保持較高速度的增長(cháng),新型的節能、環(huán)保建材甚至會(huì )迎來(lái)爆炸式的增長(cháng)機會(huì )。主要原因一是在保持建材工業(yè)中高速增長(cháng)的情況下,傳統建材的收縮給綠色建材的發(fā)展騰出了相對廣闊的增長(cháng)空間;二是我國420億平方米既有建筑,依然存在著(zhù)巨大的節能改造和二次裝修的市場(chǎng)需求;三是中國的城鎮化和新農村建設,在相當一段時(shí)間內仍然是國家的基本政策和方向;四是受制于資源、能源、環(huán)境污染的瓶頸,加上公眾環(huán)保意識的大幅提升,綠色建材將逐漸由從屬地位走向主導地位,最終引領(lǐng)我國建材工業(yè)的發(fā)展。
新常態(tài)的第二個(gè)特點(diǎn)是經(jīng)濟結構優(yōu)化升級。放到建材工業(yè)來(lái)看,就是結構調整、轉型升級。結構調整是要以犧牲利益為前提的,要陣痛之后才能實(shí)現產(chǎn)業(yè)轉型升級,靠自發(fā)行為完成調整是不可能的,動(dòng)力不足,壓力不夠。以水泥為例,國家發(fā)改委早在2008年就開(kāi)始調控,列為產(chǎn)能過(guò)剩產(chǎn)業(yè),出臺了一系列限制政策。但是直到2014年,當年建成投產(chǎn)的水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)仍有54條,總產(chǎn)能7000多萬(wàn)噸,主要原因就是因為過(guò)去經(jīng)濟的高速增長(cháng),拉動(dòng)了基礎建材的投資,使地方新上或擴產(chǎn)項目的欲望依舊強烈。結果就是高速增長(cháng)掩蓋了結構性矛盾,客觀(guān)上為傳統建材提供了保護傘,遏制了新興綠色建材的發(fā)展。
新常態(tài)形式提倡的結構調整,是以降低速度、優(yōu)化結構為前提的。以GDP論英雄時(shí)代的終結,給了綠色建材翻身和發(fā)展的重大機會(huì ),將會(huì )成為建材工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整進(jìn)程的分水嶺。
新常態(tài)的第三個(gè)特點(diǎn)是經(jīng)濟增長(cháng)由要素驅動(dòng)、投資驅動(dòng)轉向創(chuàng )新驅動(dòng)。傳統建材技術(shù)成熟,工藝定型,創(chuàng )新的空間有限,而綠色建材屬于新興的產(chǎn)業(yè),在產(chǎn)品、技術(shù)、工藝、裝備上都存在廣袤的創(chuàng )新空間。與其他產(chǎn)業(yè)類(lèi)似,綠色建材產(chǎn)業(yè)在創(chuàng )新道路上也一樣面臨一些障礙:體制、機制和觀(guān)念。新常態(tài)形式提出的混合所有制,在阻礙創(chuàng )新最大的體制問(wèn)題上會(huì )有較大的突破,并進(jìn)一步影響創(chuàng )新過(guò)程中的機制設計。至于觀(guān)念的轉變,需建立在體制機制轉變后形成的價(jià)值觀(guān)的基礎上,是個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。由要素和投資驅動(dòng)的增長(cháng)方式將逐漸終結,帶有創(chuàng )新基因的新興綠色建材產(chǎn)業(yè)在新常態(tài)形式下將迎來(lái)歷史性的發(fā)展機遇。
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